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      互联网发展越来越好,网民越来越多,网络治理问题也越来越突出。要管理好越来越大的网络空间,就必须提高各级干部的网络水平,让干部成为行家里手,才能治理好网络空间。109日,习近平在中央政治局第三十六次集体学习时指出:“各级领导干部要学网、懂网、用网,积极谋划、推动、引导互联网发展。要正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力,把网络强国建设不断推向前进。”请随“学习中国”小编一起学习。

     

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    图为:2016419日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。

    一、提高对互联网规律的把握能力

    网络不仅已经全面融入社会生产生活,而且也在改变社会发展规律和治理方式。社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。各级领导干部不仅要深刻认识互联网自身的发展规律,而且也要深刻认识互联网给国家管理和社会治理带来的新变化新规律,以互联网思维认识新事物,处理新问题。习近平指出:“要强化互联网思维,利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。”

      “不识庐山真面目,只缘身在此山中。”要想掌握互联网及其发展规律,必须先使用互联网并熟悉互联网。不用互联网永远也不会熟悉互联网,不熟悉互联网根本不可能掌握互联网的发展规律。在当下的网络世界中,我们仍有少数干部是“网盲”,他们不用网、不懂网。有的不愿学、不想学,有的借口互联网不安全、不保密等不用互联网,有的甚至因对互联网有偏见而远离。这部分干部被网民戏称为“老古董”,已经跟不上时代了。还有少数干部是不懂装懂的南郭先生,这部分干部有时甚至装内行瞎指挥,给国家带来损失,给互联网发展带来危害。这些干部必须迅速改变态度和理念,甘当小学生从头学起,努力成为真正的行家里手。

    二、提高对网络舆论的引导能力

      互联网改变了舆论载体、舆论表达和舆论引导的方式方法,以互联网为代表的新媒体已经成为舆论传播的主平台。各级领导干部要把握好网络舆论引导的时度效,提高对网络舆论的引导能力。习近平指出:“要抓住时机、把握节奏、讲究策略,从时度效着力,体现时度效要求。”

    要善于把握网络舆论引导的最佳时机。网络舆论生成快、传播快,所以把握时机最重要。要做到第一时间发现问题,第一时间作出回应,第一时间正面引导,防止小问题形成大炒作,防止小事件演变为大事件,甚至出现失控或不利局面。

    要准确把握网络舆论传播的节奏。网络舆情虽然快,但也是有其发展节奏的。要认真分析舆论所处于的发展阶段,把握舆论发展的关键节点,按照舆论传播的节奏引导舆论,象冲浪运动员那样驾驭浪潮。还要对舆论发展趋势进行评估和预测,做好多种预案,增强舆论引导可控性、可预见性。

    要提前谋划舆论引导之策。凡事预则立,不预则废。对于网络舆论变化多端的事情,更是如此。要根据舆论的性质、主题的性质、可能的传播路径等提前筹划应对之策,做到有备无患。

    三、提高对信息化发展的驾驭能力

    我国的信息化虽然起步晚,但是已经取得了很大成绩。全球互联网公司市值前30强中,中国占10席;我国网民数量达7亿,网民规模全球第一;网站总数达423万个,域名总数超过3102万个,在全球国家顶级域名中排名第一;电子信息产品制造规模全球第一,形成了较为完善的信息产业体系;建成世界上规模最大的宽带网络,固定宽带接入端口数达4.7亿,覆盖到全国所有城市、乡镇和95%的行政村。在短短的20多年时间内,取得如此成就,非常了不起。但是,也应该看到,我国信息化产业发展是民营企业起了主力军的作用,一些领导干部对其发展规律仍然不熟悉,必须补课。

    核心技术是信息化发展的关键。信息化和网络发展主要依靠关键核心技术推动,核心技术创新是其发展的“牛鼻子”。习近平指出:“要紧紧牵住核心技术自主创新这个‘牛鼻子’,抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术,加快推进国产自主可控替代计划,构建安全可控的信息技术体系。”

    泛在先进的信息基础设施是信息化发展的基石。基础设施是信息化互联网的物质基础,是信息的物质载体和网络功能的物质支持。领导干部对此要有充分认识,了解基础设施的建设规律和运转规律。习近平指出:“我们要加强信息基础设施建设,强化信息资源深度整合,打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”习近平强调:“要加大投入,加强信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。”

    四、提高对网络安全的保障能力

    科学技术有时也是一把“双刃剑”,一方面可以造福社会、造福人民,但另一方面,如果被一些坏人利用,就会损害社会。网络安全是互联网发展的基本保障,也是各级政府治理网络的重要职责,领导干部必须不断提升这方面的能力,为人民提供安全可靠的网络服务。习近平指出:“网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。”

      要把关键技术掌握在自己手里。无论从软件还是硬件方面来说,网络安全都要靠关键核心技术支撑。因此,对于互联网或信息化来说,没有核心技术,就没有安全。目前我国关键技术不强,网络安全面临严重挑战。要解决这些问题,既要不断改善网络安全技术自主创新环境,集中国家优势力量和资源,突破核心关键技术并推动研究成果转化;又要加快网络安全体系建设,全面增强网络安全防御能力。习近平指出:“网络安全的本质在对抗,对抗的本质在攻防两端能力较量。要落实网络安全责任制,制定网络安全标准,明确保护对象、保护层级、保护措施。哪些方面要重兵把守、严防死守,哪些方面由地方政府保障、适度防范,哪些方面由市场力量防护,都要有本清清楚楚的账。人家用的是飞机大炮,我们这里还用大刀长矛,那是不行的,攻防力量要对等。要以技术对技术,以技术管技术,做到魔高一尺、道高一丈。”

      习近平指出:“现在,各级领导干部特别是高级干部,如果不懂互联网、不善于运用互联网,就无法有效开展工作。”各级领导干部不但要学网用网,而且还要成为互联网的行家,用好互联网,管好互联网。